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《丽水市深化农村公路财产保险机制指导意见》政策解读
丽政办发〔2019〕47号
索引号:002645662-4-2019-3020 生成时间:2019-10-08 发布机构:市交通局

  《丽水市深化农村公路财产保险机制指导意见》(以下简称《指导意见》)深化了我市农村公路财产保险机制的指导思想、承保方式、组织实施和保障措施。为便于更好地理解《指导意见》有关内容和精神,现解读如下: 

  一、制定背景 

  农村公路财产保险工作是推进丽水高水平建设“四好农村路”的有效载体,我市积极推进农村公路财产保险建设,取得了明显成效,农村公路财产保险模式实现了丽水市全覆盖。但目前各县(市、区)投保多为松散型,缺乏长效运行机制。为进一步推动我市农村公路财产保险工作科学、规范、健康发展,切实发挥商业保险的社会管理职能和经济补偿功能,制定本《指导意见》。 

  二、主要内容 

  《指导意见》包括指导思想、承包方式、组织实施、保障措施四部分。 

  第一部分,指导思想强调要贯彻落实习近平总书记“建好、管好、护好、运营好”农村公路重要指示精神,推进公共服务领域供给侧结构性改革,通过政府向社会力量购买公共服务方式,整合政府和市场资源,有效提升农村公路抗灾抢修能力,为实现全面建成小康社会提供交通支持保障。 

  第二部分,承保方式。在自愿平等的基础上实行政企合作,采用公开招投标的采购方式确定一家覆盖面高、市场信誉好、履约能力强、理赔服务优的承保机构为承保方,由承保方负责该项目的承保及理赔工作,允许承保方根据实际情况依法组建共保体。 

  第三部分,组织实施。包括投保人、投保项目及内容、费率标准、选择方式、承保期限、调节机制6个方面。一是投保人。各县(市、区)人民政府。二是投保项目及内容。列入省交通运输厅农村公路年报数据库内的县道、乡道、专用道及村道,投保内容为农村公路财产综合保险(灾毁、水毁等)。三是费率标准。参考近几年费率和理赔情况,依托第三方风险评估机构力量,合理制定费率标准。保费由各县(市、区)人民政府全额出资。四是选择方式。由市级统一通过公开招投标的采购方式选择承保方。五是承保期限。承保期限一般设置3年。中标后3个月内,各县(市、区)执行由承保方出具的保单。六是调节机制。3年承保期限内,投保人与承保方可约定根据上年度全市理赔情况对次年费率实行浮动调整。 

  第四部分,保障措施。分为加强组织领导、加强监督管理、落实资金保障、完善总结机制。提出在市政府政保合作领导小组工作机制框架下成立市农村公路财产保险协调小组,各(市、区)交通公路管理部门负责农村公路财产保险共保体工作的实施,建立农村公路财产保险的长效保障机制;强调要定期对承保机构进行监督并健全承保机构信用档案,加强对承保机构履约情况的监督;要求各县(市、区)政府将农村公路财产保险保费全额列入每年县级财政预算,不得挤占农村公路日常养护管理经费;指出要研究公路保险理赔中出险的新情况、新问题,及时总结推广经验及做法。 

  三、适用期限 

  本《指导意见》自发布之日开始实施。 

 

 

 

行政规范性文件地址:/zwgk/zwxxgk/002645662/4/sfbwj/201910/t20191008_4136188.html

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